蔬香瓜甜奔富路,街净楼靓生活美。地处沂蒙革命老区腹地的沂南县,高标准规划、高质量推进衔接乡村振兴集中推进区建设。该县苏村镇作为省级衔接乡村振兴集中推进区示范镇,今年4月份以来,以衔接乡村振兴集中推进区建设为契机,以“蔬香瓜甜、街净楼靓”为主题,整合乡村振兴衔接片区资金、行业部门资金、社会资金2.98亿元,大力推进乡村振兴基础设施建设和产业项目融合发展等27个项目。目前,项目已全部开工、基本完工15个,构建农业农村现代化新体系的发展模式基本形成,产业初具规模,社会带动初显成效,在打造农民富、生活美的乡村振兴“齐鲁样板”的征程中走在前列。
——统筹谋划、高点定位,厚植高质量建设“强动力”。苏村镇系农业大镇,地处沂南县南部平原,人居环境差、基础设施落后、产业结构比较单一。今年4月份,在争取到创建名额后,苏村镇迅速成立了由镇党委书记为组长、分管领导、片区内工作组组长及行业部门负责人为成员的乡村振兴衔接推进区领导小组,建立专班运行模式,为推进区建设提供坚强保障。该镇锚定建设沂河畔乡村振兴样板的总体目标,扎实开展国家乡村振兴战略的苏村实践,深入分析当地产业基础、资源禀赋、乡风民情、发展方向等基本情况,科学划定推进区地域范围,围绕“生产新动能、生态新格局、生活新气象、农业有奔头、农村有美景、农民有技能”六个维度,为推进区建设提纲挈领,确保推进区发展定位准、方向清、路子明。
——理念先行、规划引领,框定全方位发展“大格局”。该镇围绕构建创新能力强、产业链条全、绿色底色足、安全可控制、联农带农紧的农业全产业链,补齐产业基础短板,邀请多家设计团队参与规划编制《苏村镇衔接推进区规划方案》,聚焦打造“蔬香瓜甜”,规划“一带(乡村振兴发展带)、一心(苏村黄瓜产业发展中心)、三区(农业农村现代化示范区、产村融合更新区、工农联动循环发展区)、多点”的农业农村现代化新体系。以沂南黄瓜作为主导产业,完善配套农业产业基础设施和配套设施,推动农业现代化;补齐美丽乡村基础设施短板,促进乡村生态文明建设,推动农村现代化;提升乡村治理、人文素质、农民技能,推动片区农民现代化。
——布局清晰、分类推进,打出内涵式提升“组合拳”。坚持高质量发展理念,统筹推进乡村“五大振兴”,一手抓项目建设、一手抓辐射带动,推动各项建设内容平稳有序开展,保障脱贫攻坚成效向乡村全面振兴有效过渡。一是主导产业特色鲜明。盘活仕子口村阳光学校旧址23亩,规划建设苏村黄瓜产业发展中心、黄瓜深加工、沂南黄瓜产业会客厅等10余个项目,推动黄瓜产业向绿色高效、数字化管理、高质量转型发展。二是就业带动作用明显。发挥产业项目园区就近吸纳务工的优势,在育苗、种植、管理、运营等方面为周边群众提供了就业岗位290多个。目前衔接推进区吸纳农户就近务工约150余人,人均每月增收约4000元。另外,流转土地约2300亩,流转费1000元每亩,带动约400户群众受益。三是环境短板快速补齐。在推进区内14个村居开展道路硬化及沥青铺设、路沿石铺设及两侧菜园地整治、车位铺设、汪塘整治、亮化、拆除私搭乱建、筹建公共服务设施等项目,建设总投资3157.4万元,充分展现“蔬香瓜甜”的新型社区。四是人才基础不断夯实。抓住村级致富带头人关键群体,实施“头雁鸿雁”工程,开展“请进来”和“走出去”培训活动,提高头雁“领飞”能力。围绕三品一标、绿色循环种植、电商销售等专题,对种植大户、合作社、家庭农场等经营主体代表进行产业发展知识培训;围绕乡村振兴发展对村“两委”班子成员、乡贤代表开展基层党组织建设和乡村治理培训;结合教育培训和岗位实习,对脱贫人口开展精准就业培训。同时,充分发挥省派、市派第一书记作用,为推进区建设注入动力之源。五是乡村治理软硬兼施。大力推进村级阵地建设,投资300余万元,对大曹家营村、瞿家庄、陈家官庄等3处办公场所进行重建,营造党建引领村级发展的浓厚氛围。开展乡村治理机制提升行动,广泛组织“法润乡村、服务乡村振兴行动”,以及“好媳妇、好婆婆”“五好家庭”等评比活动。建立健全镇级机关干部包村、村干部包片、党员联户制度,基层治理机制在推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风上的成效不断显。六是脱贫成果持续巩固。通过成立 “回头看”动态监测工作小组,对该类人群实行常态化动态监测,精准提供帮扶政策,有效防范致贫返贫。持续深化扶贫资产“四权分置”管理模式,明确所有权、放活经营权、保障收益权、落实监督权,有效保障集体和群众利益。